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Funcionarios y funcionarias del Ejecutivo municipal concurrieron en la tarde de este lunes a la Comisi\u00f3n de Hacienda Presupuesto y Cuentas que se conform\u00f3 con la totalidad los y las concejalas de todos los Bloques que integran el Concejo Deliberante capitalino. All\u00ed se trat\u00f3 el Proyecto presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se establece el Presupuesto de Gastos y C\u00e1lculo de Recursos para el Ejercicio 2024.<\/p>\n
La reuni\u00f3n fue extensa y de parte del Ejecutivo concurrieron los secretarios y secretarias: Hern\u00e1n Montelongo, Carmina Besga, Walter Boneff, Clarisa Alzuri y Natalia Lara acompa\u00f1ados por otros y otras directoras del Departamento Ejecutivo.<\/p>\n
Dieron el presente la presidenta del cuerpo deliberativo, Romina Montes de Oca y los concejales y concejalas,\u00a0, Lucas Ovejero, Roc\u00edo Olgu\u00edn, Lorena Guaiquian y Mariano Alfageme por el bloque oficialista, mientras que por la UCR estuvieron Luj\u00e1n Mazzuco, Diego Camargo y Romina Paci; por el PRO Fernanda Oddi y Marcelo Guerrero y por Comunidad Organizada, Fabiana Casta\u00f1iera.<\/p>\n
La apertura estuvo a cargo del presidente de la Comisi\u00f3n, Francisco Bompadre, quien inform\u00f3 la metodolog\u00eda de la reuni\u00f3n.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, el secretario de Hacienda de la Municipalidad, Hern\u00e1n Montelongo, abri\u00f3 la exposici\u00f3n con un detalle de los puntos m\u00e1s salientes del Presupuesto.<\/p>\n
\u201cEste Presupuesto \u2013 dijo el funcionario- se ha hecho con y bajo los lineamientos claves que ha determinado el intendente di Napoli. Este comprende 35 mil millones de pesos contra 14 mil del a\u00f1o 2023\u201d.<\/p>\n
Inform\u00f3 que se redujo la asignaci\u00f3n a la \u201cplanta de personal debido a las decisiones de reducci\u00f3n de planta que ha tomado el intendente. Del mismo modo se da una baja en t\u00e9rminos relativos\u201d<\/p>\n
Prosigui\u00f3 con el punto compuesto por los bienes y servicios en los cuales indic\u00f3 que \u201cse redujo tambi\u00e9n en t\u00e9rminos relativos con la optimizaci\u00f3n en la adquisici\u00f3n de compras y bienes sin perder de vista el contexto en que ha habido grandes aumentos\u201d.<\/p>\n
En otro orden de cosas, explic\u00f3 que aumento el rubro de transferencias corrientes debido a la necesidad de atender una mayor demanda en cuanto a necesidades sociales. En este \u00edtem se incluyen la atenci\u00f3n a personas, comedores, etc. Que tienen que ver con la Secretar\u00eda de Desarrollo Social\u201d<\/p>\n
Indic\u00f3 que lo que tiene que ver con bienes de capital \u201chubo una baja notoria por las cuestiones de p\u00fablico conocimiento en base a las medidas tomadas por el gobierno nacional\u201d<\/p>\n
Remarc\u00f3 que la \u201catenci\u00f3n social y la eficiencia de los servicios p\u00fablicos son ejes porque son fundamentales. Si uno observa eso se ha aumentado 4 en t\u00e9rminos relativos con el 2023. Esos 4 puntos implican garantizar convenios claves como lo son camioneros y transporte p\u00fablico, dos servicios esenciales para la ciudad. Implican 7000 mil millones que son m\u00e1s de un 19 del total del Presupuesto\u201d.<\/p>\n
\u201cEl \u00faltimo punto tiene que ver con erogaciones y asignaciones espec\u00edficas. Tiene una reducci\u00f3n notoria debdo a que en este \u00edtem se toman los compromisos del gobierno nacional y solo entran los fondos comprometidos por obras por el gobierno provincia, indic\u00f3 el secretario de Hacienda.<\/p>\n
Montelongo hizo hincapi\u00e9 en que \u201ces un presupuesto conservador y en base a estimaciones oficiales que est\u00e1 prevista en la Coparticipaci\u00f3n. All\u00ed se tienen en cuenta los promedios de los \u00faltimos meses para avanzar en la proyecci\u00f3n anual. Esos aumentos son conservadores. Tenemos que ser claros y responsables para ver que ello no se traslade a lo vecino es decir buscar un equilibrio entre el costo y lo que se traslada a los vecinos. La optimizaci\u00f3n que propone el intendente tiene que ver con los recursos y no con salir a buscarlos en los vecinos\u201d.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que \u201cla coparticipaci\u00f3n tiene una merma la cual es significativa en cuanto lo que corresponde a regal\u00edas y coparticipaci\u00f3n y un cero de lo que viene de Naci\u00f3n. \u00a0Las erogaciones se financian con recursos municipales y con alguna asistencia de la provincia\u201d.<\/p>\n
Precis\u00f3 que \u201cel 47% tiene que ver con recursos municipales los cuales el 77 proviene de tasas y servicios. Buscamos compensar y no cubrir los baches con aumentar las tasas. \u00a0Tenemos la responsabilidad de cuidar las arcas municipales con un equilibrio financiera que tenemos.<\/p>\n
\u201cNo es ambicioso, pero si el mantenimiento y la ampliaci\u00f3n de los servicios y la asistencia social son claves\u201d.<\/p>\n
En ese punto la concejala Oddi pregunt\u00f3 \u201cc\u00f3mo se va mejorar la relaci\u00f3n o la influencia de la coparticipaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Montelongo respondi\u00f3 que \u201cse trabaja fuertemente en la cuesti\u00f3n de recaudaci\u00f3n ya que ello influye a la hora de determinar el \u00edndice. Obviamente pedimos que se analice, pero la recaudaci\u00f3n es una pol\u00edtica de Estado municipal y en eso tenemos que informar diariamente al intendente no solo el cuanto sino el c\u00f3mo se compone la recaudaci\u00f3n. Estamos presentado un presupuesto en donde hemos perdido en t\u00e9rminos relativos en cuanto a la coparticipaci\u00f3n debido a la ca\u00edda de la recaudaci\u00f3n de la provincia. En compensaci\u00f3n trabajamos sobre la optimizaci\u00f3n de recursos y con el ojo puesto en la recaudaci\u00f3n para mejorarla y mejorar el \u00edndice\u201d.<\/p>\n
En ese momento intervino la secretaria de Gobierno, Carmina Besga, quien ampli\u00f3: \u201cDesde el punto de vista del municipio siempre se tienen en cuenta los recursos. Los \u00edndices se mantienen y la poblaci\u00f3n ha crecido y la ciudad tambi\u00e9n. Es un punto importante como se distribuye la coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n
Oddi pregunt\u00f3 la situaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n en cuanto a las tasas municipales. Montelongo contest\u00f3 que \u201cse cuida al contribuyente con aumentos por debajo de la inflaci\u00f3n. Tenemos un contribuyente fiel con respecto a la media nacional. Tratamos de mantener el equilibrio en sin aumentar pensando en los y las vecinas\u201d.<\/p>\n
En otra pregunta, Oddi consult\u00f3 por el cambio en la tarifaria. Montelongo dijo estar \u201cconvencido en avanzar en ese sentido. En contextos de crisis es clave, para mantener todos los servicios hay costos, su sumamos eso y se lo distribuimos a los vecinos ser\u00eda inequitativo. Como base para poder distribuir hemos considerado que las valuaciones superiores es justo que paguen m\u00e1s. En eso se hizo un an\u00e1lisis de zonas y radios para distribuir el costo\u201d.<\/p>\n
Camargo pregunt\u00f3 si se tiene estimaci\u00f3n de cu\u00e1ndo se va a poder aplicar la tarifaria sin acudir a Resoluciones. Besga explic\u00f3 que \u201cla reforma es estructural en cuanto a las tasas de lo vecinos y las que tributan los comercios. Hasta ahora, toda la ciudad pagaba el mismo valor municipal. Esto tra\u00eda aparejado una cuesti\u00f3n inequitativa. Entonces pasamos al valor seg\u00fan valuaci\u00f3n fiscal de la que se pagar\u00e1 un porcentual. Es m\u00e1s equitativa esta propuesta y se trata de la que entendimos que es la mejor ordenanza para mejorar la recaudaci\u00f3n. La otra modificaci\u00f3n tiene que ver con la tasa de seguridad e higiene. Se hacia conforme a un valor fijo y se trataba de otra inequidad. Se har\u00e1 por base imponible y por rubros. Eso se har\u00e1 por declaraci\u00f3n de ingresos y de all\u00ed se calcule. Las telef\u00f3nicas ya comenzaron a hacerlo. Esto implica que el municipio recauda m\u00e1s. Estos son los cambios fundamentales del tema recaudatorio. Tenemos que avanzar hacia un sistema m\u00e1s moderno porque el actual tiene casi 40 a\u00f1os.<\/p>\n
Paci quiso saber por las facultades delegadas en cuanto a la posibilidad de aumentar o reducir o cambiar quienes tributan. Besga respondi\u00f3 que los cambios ya fueron votados por el Concejo Deliberante.<\/p>\n
Guerrero consult\u00f3 cuales y con que par\u00e1metros se designan los grandes contribuyentes. Montelongo contest\u00f3 que, a trav\u00e9s de herramientas definidas, \u201chemos consensuado con la C\u00e1mara de Comercio, por ejemplo, herramientas que permiten avanzar y determinar cu\u00e1les son. Por ejemplo, las compa\u00f1\u00edas de tel\u00e9fonos quienes han aceptado y presentados sus declaraciones juradas. Cada empresa expresa en una declaraci\u00f3n jurada voluntaria.<\/p>\n
Besga agreg\u00f3 que hay sectores que \u201cest\u00e1n excluidos por Resoluci\u00f3n del Poder Ejecutivo que est\u00e1 facultado para hacerlo. Hoy hay m\u00e1s de 150 de ellos. Adem\u00e1s, no era necesario hacerlo porque la misma herramienta los excluye, pero preferimos darle claridad y avanzar y dictamos la Resoluci\u00f3n. Ellos siguen tributando de manera lineal. No es que dejaron de pagar\u201d.<\/p>\n
En la continuaci\u00f3n del debate, la concejala de la UCR, Romina Pace, hizo referencia a los aumentos de lo que se paga por \u201cDerechos de Construcci\u00f3n\u201d. Besga contest\u00f3 que se tuvo en cuenta el aumento en la valuaci\u00f3n, \u201ctiene que ver con el valor constructivo, por ejemplo, un loteo a la ciudad le genera muchos costos lo que se estudia y no es desproporcionado lo que pretende cobrar\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n , el secretario de Obras P\u00fablicas, Walter Boneff, explic\u00f3 que en el cobro de los derechos de construcci\u00f3n hay un cambio de metodolog\u00eda \u201cse cobra cuando se presenta el proyecto y para el propietario va a tener vigencia durante la obra. Cambia la oportunidad del momento en que el municipio cobra la tasa\u201d.<\/p>\n
La concejala Casti\u00f1iera (CO)consult\u00f3 por el \u201cpersonal permanente y temporario y cuales corresponden a cada Secretar\u00eda\u201d y se sum\u00f3 el concejal Camargo sobre el modo de contrataci\u00f3n. Montelongo contest\u00f3 que se establece \u201cde acuerdo a criterios y prudencia\u201d.<\/p>\n
La concejala Mazzuco (UCR) consult\u00f3 por refacciones de parques y espacios p\u00fablicos y cu\u00e1les eran los recursos asignados. Montelongo contest\u00f3 que \u201chay reparaciones que se realizaran con materiales acopiados los cuales est\u00e1n determinados \u00a0\u00a0en otra partida\u201d. \u00a0La misma concejala cuestiono que se destine dinero a nuevas obras y que se cumpla con los consorcios que ya est\u00e1n pagos\u201d. Bonheff reiter\u00f3 que \u201cse ha avanzado con los recursos existentes en la concreci\u00f3n de varios de ellos. Hemos ejecutado ya m\u00e1s de 4600 metros de ca\u00f1er\u00eda de agua potable nuevas de esos consorcios y m\u00e1s de 1500 metros tambi\u00e9n pertenecientes a consorcios que est\u00e1n debiendo la Municipalidad\u201d. Agreg\u00f3 que \u201cdejar la obra p\u00fablica como pol\u00edtica de estado es un error muy grave del Gobierno nacional porque sumar recursos a este \u00edtem ser\u00e1 beneficioso para todos\u201d.<\/p>\n
Otra consulta gir\u00f3 en t\u00e9rmino a la nueva de Estaci\u00f3n de Servicio para uso municipal, a lo cual Boneff indic\u00f3 que \u201cse est\u00e1 terminado la documentaci\u00f3n para que Hacienda convoque a la licitaci\u00f3n. Luego de eso se r\u00edan seis meses para poder terminarla. Cumple todas las normativas de seguridad que las leyes vigentes exigen para este tipo de instalaciones y que pueda ser habilitada por la >Secretar\u00eda de Energ\u00eda de Naci\u00f3n para poder acceder al mercado mayorista de combustibles. No se necesita estudio de impacto ambiental\u201d<\/p>\n
Mazzuco pregunt\u00f3 por los mantenimientos e infraestructura de Comedores municipales. La respuesta fue que \u201cel municipio tiene a su cargo esas obras\u201d.<\/p>\n
La concejala Casta\u00f1iera hizo consultas relacionadas al \u00e1rea de nocturnidad.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, hubo requerimientos en cuanto a la Secretar\u00eda de Cultura, \u201cel presupuesto tiene un incremento y debido a las pol\u00edticas del Gobierno nacional, desde el municipio deberemos ser m\u00e1s efectivos para poder dar cumplimiento a la agenda cultural y a todas las actividades que desarrolla la Secretar\u00eda\u201d, dijo Natalia Lara, funcionaria responsable del \u00e1rea. Adem\u00e1s, explic\u00f3 que la atenci\u00f3n que anunci\u00f3 el intendente a Bibliotecas Populares de la ciudad se canaliza por la Secretar\u00eda de Gobierno.<\/p>\n
Se sucedieron varias consultas m\u00e1s y por \u00faltimos los y las secretarias informaron sobre la Planta de Asfalto y los proyectos en torno a ella.<\/p>\n
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